山东省招标投标领域行纪衔接问题线索移送办法
山东省招标投标领域行纪衔接问题线索移送办法
鲁发改公管[2025]766号
关于印发《山东省招标投标领域行纪衔接问题线索移送办法》的通知
各市纪委监委，发展改革委、工业和信息化局、公安局、财政局、自然资源和林业主管部门、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利(务)局、农业农村局、商务局、国资委、市场监管局、广电局、能源局、信息通信发展办，青岛市行政审批局、青岛市通信管理局:
为健全完善全省招标投标领域违纪违法问题线索移送机制，
强
(二)有关证据材料;
(三)初步研判情况说明;
(四)其他需要移送的材料。
第七条 纪检监察机关(机构)对移送的问题线索应当依规依纪依法处理
第八条 纪检监察机关(机构)、招标投标行政监督部门应充分运用大数据分析手段，通过智慧监管实现数据和分析结果实时共享、问题线索线上移交。
第九条 纪检监察机关(机构)与招标投标行政监督部门根据职责分工和具体情况，可以组成联合调查组，共同立案查处，按照法定职权开展调查。
第十条 纪检监察机关(机构)与招标投标行政监督部门查处的招标投标违纪违法案件，发现涉嫌犯罪的，及时移送有关机关依法处理。
第十一条 招标投标行政监督部门及其工作人员在问题线索移送工作中，存在下列情形之一的，应当依规依纪依法追究相关人员责任:
(一)对发现或者受理的问题线索应当移送而不移送，或者故意隐瞒、遗漏、拖延的;
(二)在移送过程中泄露工作秘密、通风报信，或者伪造、隐匿、销毁证据的;
(三)不配合纪检监察机关(机构)工作，或者提供虚假情况的;
(四)其他失职渎职行为。
化招标投标行政监督部门与纪检监察机关(机构)的协同衔接，省纪委监委机关、省发展改革委等18个部门(单位)研究制定了《山东省招标投标领域行纪衔接问题线索移送办法》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共山东省纪委机关
(代章)
山东省发展和改革委员会
山东省公安厅
山东省监察委员会
山东省工业和信息化厅
山东省财政厅
山东省自然资源厅
山东省生态环境厅
山东省住房和城乡建设厅
山东省水利厅
山东省商务厅
山东省市场监督管理局
山东省交通运输厅
山东省农业农村厅
山东省人民政府国有资产监督管理委员会
山东省广播电视局
山东省能源局
山东省通信管理局
2025年11月7日
山东省招标投标领域行纪衔接问题线索移送办法
第一条 为健全完善全省招标投标领域违纪违法问题线索移送机制，强化招标投标行政监督部门与纪检监察机关(机构)的协同衔接(简称行纪衔接)，严肃查处招标投标活动中的违纪违法行为，维护公平竞争市场秩序，根据有关法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级招标投标行政监督部门发现党员、干部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪的问题线索移送工作，以及全省各级纪检监察机关(机构)需要招标投标行政监督部门处置的问题线索移送工作。
第三条 招标投标领域行纪衔接问题线索移送，应遵循规范公正、高效协作、双向移送、保密安全的原则。
第四条 招标投标行政监督部门发现党员、干部以及监察对象具有以下情形之一，需要追究党纪政务责任的，应当作为问题线索移送同级纪检监察机关(机构):
(一)索取或者收受投标人、招标代理机构等提供的财物，接受投标人、招标代理机构等可能影响公正执行公务的活动安排的;
(二)利用职权或者职务上的影响，为亲属或者其他特定关系人在招标投标方面谋取利益的;
(三)对依法必须进行招标的项目不招标、不按照审批核准的招标事项内容进行招标、先建后招、未批先招、虚假招标、规避招标的;
(四)为特定投标人量身定制招标文件、操纵评标、明招暗定、泄露保密信息等串通投标的;
(五)违规签订与招标文件、投标文件、中标通知书实质内容不一致的合同，或者违法超出合同价进行结算的;
(六)明示或者暗示中标人转包、违法分包中标项目的;(七)违规指定、限定使用特定生产厂家、供应商的原材料、工程建设材料、构配件、设备的;
(八)在开标、评标等关键环节未履行见证职责，发现违规行为未及时处置的;
(九)发现或者受理问题线索后，未依法履行调查核实、实施处罚等职责，或者通过压案不查、降格处理等方式庇护特定对象的;
(十)干扰招标投标异议、投诉、举报，或者干扰招标投标行政监督部门正常监督、执法的;
(十一)纪检监察机关(机构)要求移送的;
(十二)按照国家有关法律法规规定需要移送的其他情形。
第五条 招标投标行政监督部门初步研判需要移送的问题线索，应在发现之日起15个工作日内完成移送。因案情复杂或者需要补充核查等原因，移送时间最长不得超过30个工作日。招标投标行政监督部门对于情形复杂的问题线索，可商请纪检监察机关(机构)共同研判。
第六条 移送材料具体包括:
(一)《招标投标领域行纪衔接问题线索移送书》;
(二)有关证据材料;
(三)初步研判情况说明;
(四)其他需要移送的材料。
第七条 纪检监察机关(机构)对移送的问题线索应当依规依纪依法处理。
第八条 纪检监察机关(机构)、招标投标行政监督部门应充分运用大数据分析手段，通过智慧监管实现数据和分析结果实时共享、问题线索线上移交。
第九条 纪检监察机关(机构)与招标投标行政监督部门根据职责分工和具体情况，可以组成联合调查组，共同立案查处，按照法定职权开展调查。
第十条 纪检监察机关(机构)与招标投标行政监督部门查处的招标投标违纪违法案件，发现涉嫌犯罪的，及时移送有关机关依法处理。
第十一条 招标投标行政监督部门及其工作人员在问题线索移送工作中，存在下列情形之一的，应当依规依纪依法追究相关人员责任:
(一)对发现或者受理的问题线索应当移送而不移送，或者故意隐瞒、遗漏、拖延的;
(二)在移送过程中泄露工作秘密、通风报信，或者伪造、隐匿、销毁证据的;
(三)不配合纪检监察机关(机构)工作，或者提供虚假情况的;
(四)其他失职渎职行为。
第十二条 纪检监察机关(机构)发现有关单位或者人员存在涉嫌违反招标投标法律法规的行为，属于招标投标行政监督部门管辖范围的，应当及时移送同级招标投标行政监督部门处理。问题线索权责界限不清晰的，可移送招标投标指导协调部门，由招标投标指导协调部门研究确定移送部门。
第十三条 纪检监察机关(机构)及其工作人员在处置问题线索过程中，存在失职渎职、徇私舞弊等行为的，应当依规依纪依法严肃处理。
第十四条 具有招标投标指导协调、行政执法职能的机关问题线索移送工作适用本办法。
第十五条 采用招标方式的政府采购项目问题线索移送工作参照本办法执行。
第十六条 本办法由省纪委监委机关、省发展改革委会同有关部门(单位)解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件:招标投标领域行纪衔接问题线索移送书
来源：淄博市公共资源交易网http://ggzyjy.zibo.gov.cn:8082/xwzx/001001/20261231/3d34cb9f-1c51-4c26-8960-862b2f1f4c70.html